Организация Объединенных Наций появилась на свет в 1945 году после опустошительной Второй мировой войны с целью поддержания международного мира и безопасности. Организация добивается осуществления этой цели путем предотвращения конфликтов, оказания содействия сторонам конфликта в примирении, осуществления миротворческой деятельности, а также создания условий, способствующих установлению и укреплению мира. Для того чтобы быть эффективными, эти виды деятельности должны дополнять друг друга или осуществляться одновременно.
Совет Безопасности ООН несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Генеральная Ассамблея и Генеральный секретарь играют важные и взаимодополняющие роли в деле укрепления мира и безопасности наряду с другими органами и учреждениями ООН.
Совет Безопасности
Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2497 (2019) о продлении мандата Временных сил безопасности ООН для Абьея (ЮНИСФА). Фото ООН / Лой Фелипе
Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем и рекомендует методы или условия урегулирования. В соответствии с главой VII Устава, Совет Безопасности может принимать принудительные меры для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие меры варьируются от экономических санкций до международных военных действий. Совет также учреждает операции ООН по поддержанию мира и специальные политические миссии.
Генеральная Ассамблея
Генеральная Ассамблея
The Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом Организации Объединенных Наций. Ассамблея предлагает возможности для достижения консенсуса по трудным вопросам, являясь форумом для ведения дипломатических переговоров и высказывания претензий. Вопросами мира и безопасности занимаются Первый комитет (вопросы разоружения и международной безопасности) и Четвертый комитет (специальные политические вопросы и вопросы деколонизации).
Как ООН занимается поддержанием международного мира и безопасности?
Превентивная дипломатия и посредничество
Наиболее эффективный способ уменьшить человеческие страдания и колоссальные экономические издержки конфликтов и их последствий заключается в предотвращении конфликтов. Организация Объединенных Наций играет важную роль в предотвращении конфликтов, используя дипломатию, институт добрых услуг и посредничество. Также в распоряжении Организации находятся такие инструменты установления мира, как специальные посланники и политические миссии на местах.
Специальные/личные представители, посланники и советники Генерального секретаря ООН
Генеральный секретарь ООН имеет несколько специальных и личных представителей, посланников и советников во многих регионах мира.
Отделение ООН для Западной Африки (ЮНОВА)
Отделение Организации Объединенных Наций для Западной Африки (ЮНОВА) в Дакаре, Сенегал, было первым региональным представительством ООН по вопросам предотвращения конфликтов и миростроительства. Его общий мандат заключается в расширении вклада Организации Объединенных Наций в достижение мира и безопасности в Западной Африке и содействии применению комплексного регионального подхода к решению вопросов, влияющих на стабильность в Западной Африке. В 2017 году ЮНОВА и Канцелярия Специального посланника Генерального секретаря по Сахелю были объединены в единую структуру
Что такое предотвращение конфликтов?
Миротворческая деятельность
Миротворческая деятельность является одним из наиболее эффективных инструментов Организации Объединенных Наций по оказанию помощи странам, которые идут по непростому пути от конфликта к миру. Развернутые сегодня многопрофильные миротворческие операции призваны не только поддерживать мир и безопасность, но и содействовать политическим процессам, защищать гражданских лиц, оказывать помощь в разоружении, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов; поддерживать конституционные процессы и организацию выборов, защищать и поощрять соблюдение прав человека и помогать в восстановлении верховенства закона. Операции по поддержанию мира получают свои мандаты от Совета Безопасности ООН; их войска и полиция предоставляются государствами-членами; операции находятся в ведении Департамента миротворческих операций и получают поддержку от Департамента оперативной поддержки в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. В настоящее время развернуты 12 операций ООН по поддержанию мира, всего же начиная с 1948 года была проведена 71 миротворческая операция. В 2019 году Генеральный секретарь выступил с инициативой «Действия по поддержанию мира» (A4P) в целях возобновления взаимных политических обязательств по проведению миротворческих операций.
Будни миротворца ООН
Африка
- Миссия Организации Объединенных Наций по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС)
- Многопрофильная комплексная миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали (МИНУСМА)
- Многопрофильная комплексная миссия ООН по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА)
- Миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК)
- Временные силы ООН по обеспечению безопасности в Абьее (ЮНИСФА)
- Миссия Организации Объединенных Наций в Республике Южный Судан (МООНЮС)
Азиатско-Тихоокеанский регион
Европа и Центральная Азия
Миростроительство
Деятельность Организации Объединенных Наций по миростроительству направлена на оказание помощи странам, выходящим из конфликта, с тем чтобы снизить риск возобновления конфликта и заложить фундамент для устойчивого мира и развития. Архитектура миростроительства ООН включает в себя Комиссию по миростроительству, Фонд миростроительства и Управление по поддержке миростроительства. Управление по поддержке миростроительства оказывает помощь и поддержку Комиссии по миростроительству путем вынесения стратегических рекомендаций и руководящих указаний, управляет Фондом миростроительства и поддерживает деятельность Генерального секретаря по координации действий учреждений Организации Объединенных Наций в области миростроительства.
Новаторство на благо мира
Департамент по политическим вопросам и вопросам миростроительства (DPPA)
Деятельность на местах
Департамент по политическим вопросам и вопросам миростроительства (ДОПМ) работает в Африке, Северной и Южной Америке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Европе и Центральной Азии и на Ближнем Востоке.
Борьба с терроризмом
Организацию Объединенных Наций все чаще призывают координировать глобальную борьбу с терроризмом. В рамках системы Организации Объединенных Наций были разработаны восемнадцать универсальных документов по борьбе с международным терроризмом, касающихся конкретных видов террористической деятельности. В сентябре 2006 года государства — члены ООН приняли Глобальную контртеррористическую стратегию Организации Объединенных Наций. Впервые государства — члены ООН согласовали общий стратегический и оперативный подход к борьбе с терроризмом.
Разоружение
Генеральная Ассамблея и другие органы ООН, при поддержке Управления по вопросам разоружения, работают во имя международного мира и безопасности, содействуя ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также международно-правовому регулированию обычных вооружений.