非法、未报告和无管制的捕捞的恶果
渔业是全世界人民粮食、就业、娱乐、贸易和经济福利的一个重要来源。面对世界人口增长和长期饥饿问题,鱼类已成为保障粮食安全的重要商品。然而,因非法、未报告和无管制的捕捞活动,国际社会为确保渔业可持续发展所作的努力正在遭到严重破坏。
根据 联合国粮食及农业组织(粮农组织)的统计,每年非法、未报告和无管制的捕捞活动的渔获量达1100-2600万吨,经济价值约为100-230亿美元。为了减少非法、未报告和无管制的捕捞活动带来的经济损失,大会在2015年通过的2030年可持续发展议程 中目标14的第4个具体目标中敦促国际社会,到2020年,“有效规范捕捞活动,终止过度捕捞、非法、未报告和无管制的捕捞活动以及破坏性捕捞做法。
为实现这一宏伟目标,需要加强宣传工作,提醒公众关注非法、未报告和无管制的捕捞活动带来的负面影响。粮农组织积极参与了该项宣传活动。
为促进长期保护和可持续利用渔业资源,1995年粮农组织大会于1995年通过了粮农组织《负责任渔业行为守则》。 这一靠自愿遵守《守则》,阐述了负责任行为的原则和国际标准,以期有效地保护、管理和开发水生生物资源,给予生态系统和生物多样性应有的尊重。
2009年,粮农组织大会通过了组织《预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动港口国措施协定》(《港口国措施协定》)。《协定》于2016年6月5日生效,约束和规定港口国措施的最低标准,以预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动。
背景
2015年,粮农组织地中海渔业总委员会发起倡议,提议设立打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日。在经过广泛磋商后,该提案被提交粮农组织渔业委员会第32届会议。
渔业委员会批准了宣布设立6月5日为打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日的提案。这一天也是《港口国措施协定》作为国际条约的正式生效日。由于该协议是首份专门针对非法、未报告和无管制捕捞活动的具有法律约束力的国际文书,其生效成为一个具有历史意义的事件。
2017年12月,联合国大会在关于可持续渔业的年度决议中宣布,每年6月5日为“打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日”。在该决议中,联合国还宣布2022年为“国际个体渔业和水产养殖年”,该国际年的设立有助于各方关注占全球渔业劳动力90%的小规模渔民和妇女。
可持续渔业从我们开始
据估计,每5尾捕获的鱼中,就有1尾来自非法、不报告和不管制捕鱼。当这类鱼最终出现在我们的盘子上时,我们在不知情的情况下成为了不可持续的、往往是犯罪行为的共犯,这些做法损害了我们未来的福祉和我们的地球的可持续性。
数字讲坛
让非法、不报告和不管制捕鱼难逃法网
2022年6月6日 |15:00 - 16:00(中欧夏令时间)
值此第五个打击非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼国际日, 以及支持2022年手工渔业和水产养殖国际年(IYAFA), 粮农组织正在组织一个数字讲坛,涉及IUU捕鱼如何影响从事小型渔业的渔民和他们的社区,以及从事小型渔业的渔民如何能够成为海洋管理者来抵御IUU捕鱼。在此处注册参与数字讲坛。
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相关资源
- 联合国大会关于设立打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日的决议
- 可持续发展目标14:保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展
- 《联合国海洋法公约》
- 《负责任渔业行为守则》
- 《预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动国际行动计划》
- 《养护和管理鲨鱼国际行动计划》
- 《预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动港口国措施协定》
- 粮农组织新闻:与这“三个词”的抗争正改变渔业部门
- 海洋大会