保护新闻自由,促进民主发展
当2019冠状病毒病危机已在全球范围内造成重大挑战时,欧洲的新剧变提醒世界,我们的民主原则正在不断受到威胁。事实上,现在的民主倒退比以往任何时候都更加严重,公民空间正在缩小,不信任、错误信息和虚假信息正在增加,威胁记者和媒体工作者自由的事件与日俱增。
今年的国际民主日重点关注媒体自由对民主、和平和实现可持续发展目标的重要性。
自由、独立和多元化的媒体是民主的一个关键要素,因为它能够让公众了解涉及公共利益的事项,使公众做出明智的决定并对政府进行问责。当媒体自由受到威胁时,信息流动可能会被扼杀、扭曲或完全切断。在世界各地,记者自由活动的能力越来越受到限制,这对人权、民主和发展产生了严重影响。
联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯在国际民主日的视频致辞中强调,没有新闻自由,就没有民主。
2022年活动
为纪念今年的国际民主日,联合国伙伴关系办公室与联合国民主基金合作,在可持续发展目标工作室举办讨论会,该讨论会系可持续发展目标系列圆桌会议的一部分。该讨论会将展示为什么保护媒体自由是健康民主的关键组成部分。此外,讨论会将提出和讨论如何实现“可持续发展目标16:和平、正义与强大机构”。你可以分享9月15日的圆桌会议并提高对保护全球媒体自由的认识,以此为这项工作作出贡献。
新闻自由削弱
教科文组织报告称,过去五年来,世界上85%的人口在各自的国家经历了新闻自由的削弱。
全球媒体越加频繁地遭受线上和线下的攻击,面临越来越多的拘留;使用诽谤法以及网络安全或仇恨言论法来遏制在线表达;越来越多地使用针对公众参与法的战略诉讼 (SLAPPS) 和监测技术;以他们为目标并阻碍他们的工作。2019冠状病毒病危机还表明,媒体收集和评估事实以及打击虚假信息变得比以往任何时候都重要。同样重要的还有确保网络安全与安保。
女性记者受到的影响尤其严重。教科文组织和国际记者中心发现,在来自125个国家的714名女性记者中,有73%的人表示自己曾在工作过程中经历网络暴力。
制止记者发表意见的行为日益肆无忌惮,记者们往往因此付出终极代价。从2016到2021年底,教科文组织记录了455名记者遇害的事件,他们或因工作丧生,或牺牲在工作岗位上。
在“我们的共同议程”中,秘书长强调了民间社会在实现可持续发展目标方面的重要性。民间社会对于确保媒体自由、独立和多元化至关重要。从冈比亚到乌克兰,从突尼斯到斯里兰卡,民间社会组织一直在起草获取信息的法律框架;打击仇恨言论,支持当地公民新闻;打击错误信息和虚假信息;以及支持媒体权利。
今年也是《联合国关于记者安全和有罪不罚问题的行动计划》十周年。然而,为了加强多利益攸关方协调框架的实施以保护记者和打击有罪不罚现象,还需要采取更多的举措。联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯在世界新闻自由日的致辞中敦促世界各地的政府、媒体机构和技术公司支持媒体工作,支持其向权力说真话、揭露谎言并建立强大、有弹性的机构和团体。
背景信息
国际民主日为回顾世界民主状况提供机遇。民主既是一个过程,也是一个目标,只有在国际社会、国家理事机构、民间社会和个人的充分参与和支持下,民主理想才能成为现实,让世界各地的人民都能享受到民主。
《世界人权宣言》第19条规定,言论自由是一项基本人权。但在世界各地,一些政府和掌权者想方设法阻挠言论自由。
《世界人权宣言》第19条声明:“人人有权享有主张和发表意见的自由;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由,和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。”
“人民的意志是政府权力的基础;这一意志应以定期的和真正的选举予以表现,而选举应依据普遍和平等的投票权,并以不记名投票或相当的自由投票程序进行”。
《公民政治权利国际公约》也规定了民主与新闻自由之间的联系。
没有新闻自由,民主就无法生存。没有言论自由,就没有自由。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯